近日，中方向联合国提交了一份关于日本安全政策走向的正式信函，引发东京方面罕见的高调回应。11月23日，法国国际广播电台援引日本政府高级发言人小林真希在G20约翰内斯堡峰会期间的说法称：“所谓我国改变立场的说法完全没有根据。”但问题的关键不在于日本是否承认，而在于中方此举背后的法律依据、历史框架与现实军事部署是否构成实质威慑。首先，从法律层面看，中国作为联合国创始会员国之一，同时也是二战战胜国，联大保留了对“敌国条款”（即二战战败国）采取单独或集体行动的权利。这些条款至今未被联大废止。这意味着，如果中国认定日本出现“重新武装化的实质性证据，理论上无需安理会授权即可采取包括武力在内的反制措施。与此同时，解放军近期在黄海方向展开大规模实兵演训。据中国国防部11月20日通报，此次演习涵盖海军、空军、火箭军多军种联合行动，重点演练对海上目标精确打击、防空反导及快速反应能力。演习区域紧邻日本海空活动频繁地带，时间点又恰逢G20峰会期间，显然具有高度针对性。更值得警惕的是，中方近年持续强化“反介入/区域拒止”（A2/AD）体系。仅在2024年，东部战区就组织了超过15次针对“外部干涉势力”的实战化演练，其中至少6次明确模拟对“境外军事基地”实施远程火力覆盖。而日本境内的美军基地（如嘉手纳、横田、三泽）正是潜在打击目标。北京这一招，确实打痛了东京。而黄海上的炮声，或许只是未来更大风暴的前奏。
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